揚(yáng)州服務(wù)業(yè)發(fā)展步入“回升期”小微企業(yè)需要政策激勵(lì)
發(fā)布時(shí)間:2014-02-24
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形勢(shì)向好
揚(yáng)州服務(wù)業(yè)發(fā)展步入“回升期”
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局反饋的核算數(shù)據(jù)，2013年揚(yáng)州服務(wù)業(yè)增加值1333.84億元，增長(zhǎng)12.7%，高于GDP增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，高于省均2.9個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，揚(yáng)州服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為40.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn)。
而市統(tǒng)計(jì)局的一份調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告也顯示，去年全市服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資856.7億元，同比增長(zhǎng)28.6%，增速居全省第二、蘇中第一，高于服務(wù)業(yè)投資增幅目標(biāo)5.6個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，報(bào)告顯示，去年全市國(guó)、地稅完成服務(wù)業(yè)稅收184.54億元，同比增長(zhǎng)28%，增速高于全部稅收增速9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)稅收占稅收總額的比重達(dá)46.6%，比上一年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。
服務(wù)業(yè)發(fā)展的增速有目共睹，正步入“回升期”。但報(bào)告也顯示出：全市服務(wù)業(yè)總體發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)并存，缺少競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“龍頭”企業(yè)；一些直接面向普通市民的服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展層級(jí)仍然較低；服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次、服務(wù)層級(jí)亟待聚力向更高水平攀登。
亟待解決
缺資金少技術(shù)制約小微企業(yè)成長(zhǎng)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局揚(yáng)州調(diào)查隊(duì)的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，全市半數(shù)以上服務(wù)業(yè)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)成本同比上升，同時(shí)存在流動(dòng)資金緊張、技術(shù)升級(jí)慢、享受扶持政策較難等問題。
受多重因素影響，小規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本上升較快。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，56.8%的樣本企業(yè)單位營(yíng)業(yè)成本同比上升。而在成本同比上升的企業(yè)中，有43.5%是受勞動(dòng)力成本影響，30.4%是受房租等成本影響，17.4%是受原材料價(jià)格影響。
資金來源面窄，同樣制約著服務(wù)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大。在對(duì)小微企業(yè)目前流動(dòng)資金情況的問卷調(diào)查中，認(rèn)為本期流動(dòng)資金比去年同期緊張的占37.0%，認(rèn)為流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)一般的占55.6%，流動(dòng)資金充足的僅7.4%。
還有一點(diǎn)值得注意，74.1%的企業(yè)表示“沒有開展信息化建設(shè)”，80.2%的企業(yè)表示“沒有科研經(jīng)費(fèi)投入”，84.0%的企業(yè)“沒有獲取新技術(shù)等科研成果的途徑”。這表明，企業(yè)在信息化、科研方面的投入少，導(dǎo)致企業(yè)無法獲取新技術(shù)等科研成果的轉(zhuǎn)化，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較為困難。
破解之道
政策激勵(lì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
“人員流動(dòng)太快，剛培訓(xùn)好開始上手業(yè)務(wù)，又跳槽走了。”邗江區(qū)一家軟件服務(wù)外包企業(yè)負(fù)責(zé)人抱怨，作為智力人才密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一的服務(wù)外包業(yè)，在快速發(fā)展的同時(shí)，人才瓶頸問題成了一道“坎”。
這時(shí)，著力提升服務(wù)水平，凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，特別是采取政策激勵(lì)機(jī)制，將有助于推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市委、市政府今年出臺(tái)的“二號(hào)文件”以企業(yè)面臨的七大問題為切入點(diǎn)，明確要從7個(gè)方面細(xì)化服務(wù)30條措施。
此外，今年國(guó)務(wù)院將出臺(tái)加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策意見，全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也將有利于我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。