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服務(wù)外包
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金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)在低谷徘徊，但全球服務(wù)外包發(fā)展持續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。2014年，全球外包市場規(guī)模達(dá)到13698.4億美元，同比增長5.36%；全球離岸服務(wù)外包市場規(guī)模達(dá)到1829.8億美元，同比增長8.6%，優(yōu)于全球外包市場總體增長幅度。中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在總體大環(huán)境背景的影響下保持了平穩(wěn)增長勢頭。“十三五”期間，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)如何在“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)上再上臺階，我們首先需要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全面分析。
一、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢
2008年世界金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來沉重打擊。發(fā)達(dá)國家相繼推出量化寬松政策，經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)逐漸趨于穩(wěn)定，但增長依舊緩慢，復(fù)蘇進(jìn)程曲折。
目前，世界經(jīng)濟(jì)仍處在世界金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)總體增長溫和但不均衡，結(jié)構(gòu)調(diào)整有待加快。一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長復(fù)蘇但出現(xiàn)分化。另一方面，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整，增長放緩。但2015年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)增長中所占比重預(yù)計(jì)將超過70% [1] 。
未來幾年，全球產(chǎn)能過剩壓力依然較大，貿(mào)易保護(hù)主義不會消失，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人口老齡化、高福利弊端、經(jīng)濟(jì)虛擬化問題依然存在，金磚國家為首的新興經(jīng)濟(jì)體增長進(jìn)一步放緩。全球經(jīng)濟(jì)增長有待于進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易投資自由化，并改善商業(yè)條件、提高生產(chǎn)率。
服務(wù)外包的驅(qū)動力源自于降低成本、提高效率、增加價(jià)值，金融危機(jī)固然影響新的發(fā)包機(jī)會，但經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)則是外包發(fā)展的機(jī)遇期。
二、全球投資與貿(mào)易格局孕育變化
隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響力交替出現(xiàn)變化，世界投資和貿(mào)易規(guī)則正在變化和重構(gòu)。一方面，全球貨物貿(mào)易自由化和便利化程度將進(jìn)一步提高，WTO多哈回合談判在經(jīng)歷12年僵局后在巴厘島取得突破性進(jìn)展。另一方面，美歐正加速推進(jìn)《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）、《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議》（TTIP）談判，試圖改變?nèi)蚪?jīng)貿(mào)格局。這將引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易格局新一輪的調(diào)整。
服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的增長引擎。發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)占GDP比重較高，一般在60%-80%，發(fā)展中國家一般占比較低。服務(wù)貿(mào)易重要性顯現(xiàn)，據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2013年，全球貨物貿(mào)易出口額為18.8萬億美元，比上年增長2%；而服務(wù)貿(mào)易出口額為4.6萬億美元，同比增長5.6%，增速連續(xù)第二年超過貨物貿(mào)易，更遠(yuǎn)高于2%的全球GDP增速。雖然服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易總額比例僅20%，但占比在逐年增長，目前全球貿(mào)易增長約50%來自于服務(wù)貿(mào)易。
三、發(fā)達(dá)國家人口老齡化凸顯外包機(jī)會
根據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望》（2015）報(bào)告，2015年全球總?cè)丝诩s為73億。中國和印度是人口最多的兩個(gè)國家，分別約占全球人口的19%和18%?，F(xiàn)階段全球人口最多的10個(gè)國家為：尼日利亞、孟加拉國、中國、印度、印度尼西亞、巴基斯坦、巴西、墨西哥、美國和俄羅斯。
由于人均壽命延長等因素，今后幾十年全球人口老齡化將日益嚴(yán)重。到2050年，全球超過60歲的人口將增加一倍多；到2100年，預(yù)計(jì)將超過3倍。其中，歐洲今后35年內(nèi)，34%的人口預(yù)計(jì)將超過60歲；在亞洲、拉美和加勒比海地區(qū)，到2050年60歲以上的人口將從如今的11%至12%增至25%以上。
從下圖可以看出，目前中國是全球勞動力資源最富裕的國家，但未來30年印度勞動力資源優(yōu)勢明顯。雖然中國勞動人口已過峰值并進(jìn)入下降通道，但較美國和日本仍有很大的比較優(yōu)勢。
四、新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展為外包發(fā)展提供新動力
21世紀(jì)是信息時(shí)代。信息產(chǎn)業(yè)已成為世界各國，特別是發(fā)達(dá)國家競相投資、重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)部門，也成為未來世界經(jīng)濟(jì)增長新的動力。近10年來，以移動互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為特征的第三代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，為外包發(fā)展提供新動力。由于網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的移動化和泛在化、信息處理的集中化和大數(shù)據(jù)化、信息服務(wù)的智能化和個(gè)性化，被稱為“新一代信息技術(shù)”。未來信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢之一是實(shí)現(xiàn)物與物、物與人、物與計(jì)算機(jī)的交互聯(lián)系，將互聯(lián)網(wǎng)拓展到物端，通過泛在網(wǎng)絡(luò)形成人、機(jī)、物三元融合，進(jìn)入萬物互聯(lián)時(shí)代。
未來10年內(nèi)具有變革性的新型存儲芯片和片上光通信將成為主流技術(shù)。同時(shí)，社交網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用使廣大消費(fèi)者也成為數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，使得可供分析的數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)已成為像土地和礦產(chǎn)一樣重要的戰(zhàn)略資源。大數(shù)據(jù)技術(shù)將是未來幾年普遍采用的主流技術(shù)，如何有效挖掘大數(shù)據(jù)的價(jià)值已成為新一代信息技術(shù)發(fā)展的重要方向。
服務(wù)智能化也是未來信息化的主要方向。“智能”是一個(gè)動態(tài)發(fā)展的概念，是能自動執(zhí)行程序、可編程可演化的系統(tǒng)，甚至具有自學(xué)習(xí)和自適應(yīng)功能。德國提出的工業(yè)4.0，其特征也是制造業(yè)智能化，設(shè)備和被加工的零件都有感知功能，能實(shí)時(shí)監(jiān)測，實(shí)時(shí)對工藝、設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，保證加工質(zhì)量。建設(shè)智慧城市也是城市的計(jì)算機(jī)化，將為新一代信息技術(shù)應(yīng)用提供巨大的市場。
新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等的深度融合，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，并形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動、社交商務(wù)為基礎(chǔ)的新一代技術(shù)正強(qiáng)勢引領(lǐng)服務(wù)外包發(fā)展，并為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動力。
五、離岸接包競爭加劇
離岸接包市場競爭加劇。印度、俄羅斯、韓國、菲律賓、新加坡、泰國等新興經(jīng)濟(jì)體均解除或放松對服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)制，紛紛采取措施為承接國際服務(wù)外包創(chuàng)造有利條件；美國、德國及其他歐洲國家憑借其地理、人才、語言、技術(shù)、管理等各方面的優(yōu)勢，也在參與國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的競爭，2014年全球接包國目的地指數(shù)排名中，美國和德國分別上升4位和9位，競爭優(yōu)勢明顯。
由于中國企業(yè)國際化程度較低，全球化運(yùn)營能力還不夠強(qiáng)，承接離岸外包的能力偏弱，國際市場開拓困難。相比印度等國，中國企業(yè)的國際化水平和能力還有明顯差距；近年來中國勞動成本快速上升與人民幣升值已成為企業(yè)的重大挑戰(zhàn)，中國外包企業(yè)業(yè)務(wù)以勞動密集型為主，失去了成本優(yōu)勢，國際競爭力也隨之下降。
但是，中國在東亞地區(qū)仍有一定的接包優(yōu)勢。中國與日本、韓國同在“東亞文化圈”內(nèi)，有著深厚的歷史淵源，地理相近、文化相通。東亞文化圈的基本要素包括漢字、文言文、中國式律令制度與農(nóng)工技藝、道教、漢傳佛教等，給東亞各國的語言文字、思想意識、社會組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力發(fā)展水平帶來深刻影響。隨著中、日、韓等國之間經(jīng)貿(mào)合作日益深化，文化、人文交流頻繁。
中國有很多掌握日語和韓語和可以快速學(xué)會這兩種語言的軟件人才，人力成本低、合作優(yōu)勢明顯。中國獨(dú)有的對日、韓的語言文化優(yōu)勢是中國相對于任何其他競爭國家，如印度、菲律賓、俄羅斯、波蘭、越南等，所具有的獨(dú)一無二的競爭優(yōu)勢。因此，日本軟件外包中，60%以上的離岸業(yè)務(wù)由中國承接，盡管中、日因釣魚島爭端政治關(guān)系降溫，日元匯率大幅波動，兩國經(jīng)貿(mào)往來受到影響，日本也試圖轉(zhuǎn)向越南等東南亞國家發(fā)包或開展鄉(xiāng)村外包，但中國依然是日本發(fā)包的首選。
六、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”
隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其占世界經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年增加。2011年起，中國經(jīng)濟(jì)總量成功躍居世界第二位。近年來，中國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展仍保持穩(wěn)定態(tài)勢，但GDP的增速在逐年放緩，從2010年的10.6%下降到2014年的7.4%，2015年進(jìn)一步下降到6.9%。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，內(nèi)部“三期疊加”（增長速度換檔期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加），新舊增長動力尚未完成轉(zhuǎn)換，東南沿海地區(qū)出現(xiàn)外資撤離潮。外部需求受金融危機(jī)影響而收縮，外貿(mào)增長乏力。短期看，中國經(jīng)濟(jì)總需求收縮、新供給不足的局面難以改變，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，就業(yè)、金融和社會穩(wěn)定等困難顯現(xiàn)，亟需轉(zhuǎn)型升級。未來幾年，經(jīng)濟(jì)走出困境，要靠科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，從制度紅利轉(zhuǎn)向從改革創(chuàng)新獲取動力和增長活力。
中國正堅(jiān)定不移全面深化改革，重構(gòu)政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府的互補(bǔ)性作用，包括落實(shí)以簡政放權(quán)為主要內(nèi)容的行政體制改革，理順商品、要素價(jià)格形成機(jī)制，加快分類推進(jìn)國有企業(yè)改革，改革財(cái)稅金融體制，完善資本市場，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境等。在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境方面，要建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范競爭有序的現(xiàn)代市場體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善誠信體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用。同時(shí)，中國政府加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)各項(xiàng)改革，在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，并擴(kuò)大至天津、福建、廣東等共四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，深化改革開放，提高投資貿(mào)易便利化水平。2014年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合同外資金額約占上海市的三成，金融、文化等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開放措施引領(lǐng)上海市引資快速增長，服務(wù)業(yè)利用外資占比超過九成。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)所推行的深化改革和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
七、中國人口紅利逐漸消失
改革開放30多年來，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就。據(jù)社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計(jì)，勞動力對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在26.8%，也就是說，僅人口紅利一項(xiàng)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率就達(dá)1/4強(qiáng)。
但近年來，支撐我國經(jīng)濟(jì)高速增長的人口紅利開始衰減。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012 [2] 起，我國勞動年齡人口絕對數(shù)量開始下降，至2014年，我國16～60歲勞動年齡人口已降至91583萬人，連續(xù)第三年出現(xiàn)絕對數(shù)量下降；勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎匾矎?012年的69.2%降至67%。盡管中國已全面放開二胎，這一下降趨勢短期內(nèi)不會改變，廉價(jià)勞動力時(shí)代將一去不返。這對中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展也構(gòu)成新的挑戰(zhàn)，依靠低成本競爭和擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式將不可持續(xù)。
八、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易重要性凸顯
中國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。盡管目前我國仍然處于工業(yè)化發(fā)展階段，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、航空航天、醫(yī)藥制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)保持較快增速，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用不斷增強(qiáng)，但是，服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率已超過制造業(yè)，我國正在由工業(yè)主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，服務(wù)業(yè)發(fā)展增速明顯。
服務(wù)業(yè)投資和貿(mào)易發(fā)展良好。服務(wù)業(yè)也已成為中國吸收外資的重要領(lǐng)域。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2014年我國服務(wù)業(yè)吸收外資達(dá)662.3億美元，占比升至55.4%，高出制造業(yè)22個(gè)百分點(diǎn)，成為吸收外資新增長點(diǎn)。“十二五”以來，我國服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重逐年攀升，2012、2013、2014年占比分別為10.8%、11.5%、12.3%。在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力下，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)和重要突破口。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的演進(jìn)和國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向，我國服務(wù)業(yè)將迎來突破發(fā)展的時(shí)機(jī)。代表服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展方向的服務(wù)外包，也將孕育突破性發(fā)展。
九、法律和國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定逐步完善
中國利用經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，為我國企業(yè)參與國際經(jīng)貿(mào)合作提供了法律依據(jù)和保護(hù)。在此過程中，國內(nèi)法律體系也日益完善。
2001年我國加入世界貿(mào)易組織（WTO），至今我國已與132個(gè)國家簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，與100多個(gè)國家建立了經(jīng)貿(mào)混委會或聯(lián)委會機(jī)制，與90個(gè)國家簽署了避免“雙重征稅”的決定；中國也積極參與國際自由貿(mào)易協(xié)定談判，截至2015年6月底，中國已經(jīng)簽署并實(shí)施14個(gè)自貿(mào)協(xié)定，涉及23個(gè)國家和地區(qū)。目前正在談判的自貿(mào)協(xié)定有5個(gè)：區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系協(xié)定、中國—海灣合作委員會自貿(mào)區(qū)、中國—挪威自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)、中國—斯里蘭卡自貿(mào)區(qū)。
修訂外資三法。《中華人民共和國外國投資法（草案征求意見稿）》，已于2015年初向社會公開征求意見。草案更加注重對外國直接投資的經(jīng)營行為的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，并將外資并購、國家安全審查等重要制度納入基礎(chǔ)性法律制度，為外國投資者提供更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境。
但是，中國服務(wù)貿(mào)易法律體系目前還不夠完備，還有待完善。主要表現(xiàn)在，現(xiàn)行服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)仍存在盲點(diǎn)，如行業(yè)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)范等缺失或不健全，相當(dāng)一部分服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)范主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部規(guī)范，某種程度已影響到法律的統(tǒng)一性和透明度，使得企業(yè)的信用測評、行業(yè)數(shù)據(jù)、預(yù)測分析等難以考證，出現(xiàn)部分地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)難的現(xiàn)象，對數(shù)據(jù)來源及其可靠性缺少第三方的監(jiān)督和審核機(jī)制。另外，雖然中國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全，但相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范與國際通行規(guī)范仍有待進(jìn)一步接軌。
十、中國推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略拓展增長新空間
自2013年9月習(xí)近平主席提出建設(shè)“一帶一路”（“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”）的戰(zhàn)略構(gòu)想以來，中國推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的步伐加快。“一帶一路”戰(zhàn)略將通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的“五通”方式，為中國營造一個(gè)良好的區(qū)域國際環(huán)境。中國已與沿線國家達(dá)成了一系列國際共識、簽署一攬子合作協(xié)議，正穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，以促進(jìn)中國與沿線各國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展、區(qū)域穩(wěn)定繁榮。其中，加強(qiáng)貿(mào)易投資合作，促進(jìn)國際貿(mào)易繁榮；以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，優(yōu)先部署中國同鄰國的鐵路、公路項(xiàng)目；搭建融資平臺，打破互聯(lián)互通的瓶頸，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)成立，中國還將出資400億美元成立絲路基金；加強(qiáng)人文交流，夯實(shí)亞洲互聯(lián)互通的社會根基。
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國與沿線國家的投資貿(mào)易將大大加強(qiáng)。在中國輸出資本和技術(shù)的同時(shí)，服務(wù)也將跟隨“走出去”，這將給我國服務(wù)外包帶來新的發(fā)展機(jī)遇，成為新的增長極，未來將形成發(fā)達(dá)國家、新興國家和國內(nèi)市場組成的多元化市場。
十一、信息化與工業(yè)化融合推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
隨著市場競爭日趨激烈，資源環(huán)境約束逐步增強(qiáng)，中國要素成本日益上升，傳統(tǒng)工業(yè)化亟需向新型工業(yè)化邁進(jìn)。黨的十八大明確提出“推動信息化和工業(yè)化深度融合”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“兩化融合”作為促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略路徑。
信息化和工業(yè)化的日益融合，正在幫助中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“兩化融合”已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征，通過信息化對工業(yè)化進(jìn)行改造、將中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;中國智造”，解放工業(yè)領(lǐng)域勞動力、縮短產(chǎn)品周轉(zhuǎn)速度、提高工業(yè)科技水平、促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)效率提升已經(jīng)成為工業(yè)發(fā)展主流。異地協(xié)同設(shè)計(jì)、大規(guī)模定制、精益制造、網(wǎng)絡(luò)化組織、模塊化生產(chǎn)等新的發(fā)展模式浮出水面。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化和服務(wù)化的轉(zhuǎn)型升級將釋放服務(wù)外包的巨大需求。目前，與服務(wù)融合的中國企業(yè)占制造業(yè)總數(shù)比例僅為2.2%左右，而美國高達(dá)58%；發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)企業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)所創(chuàng)造的價(jià)值僅占總價(jià)值的1/3左右，而基于產(chǎn)品的服務(wù)所創(chuàng)造的價(jià)值占到了2/3，未來以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對服務(wù)外包形成重大機(jī)遇，并將有力支持相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息消費(fèi)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等一大批服務(wù)外包新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。
十二、人才儲備為服務(wù)外包發(fā)展奠定基礎(chǔ)
豐富的基礎(chǔ)人才儲備。中國作為全球人口最多的國家，人力資源非常豐富。隨著中國高等教育的逐漸普及，大學(xué)畢業(yè)生逐年增加，2014年，全國普通高等教育畢業(yè)生人數(shù)（包括專科、本科和研究生）共計(jì)713萬，同比增長3.32%，持續(xù)增長的高校畢業(yè)生為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的基礎(chǔ)人才支撐。
海外華人和留學(xué)人才回歸。中國擁有眾多的海外華人和海外留學(xué)歸國人才，是發(fā)展國際服務(wù)外包的得天獨(dú)厚的條件。許多移居海外的華人已經(jīng)在歐美等發(fā)達(dá)國家成功建立了公司并站穩(wěn)了腳跟，在一定程度上也成為海外貿(mào)易投資的人脈關(guān)系。這些移居海外的華人擁有拓展國內(nèi)外市場所需要的技能以及對中外文化的了解，不僅帶來了外商直接投資，還帶來了知識資本。隨著中國在世界舞臺上的崛起，歸國留學(xué)人員數(shù)量大幅增長。1978～2007年的30年間，中國總共約有121萬人到海外留學(xué)深造，累計(jì)只有32萬人回國。而在2008～2012年間，出國與回國的人數(shù)分別為140萬和80萬，短短5年里的回國人數(shù)就是前30年總和的2.5倍。尤其是2012年，留學(xué)人員回國數(shù)量達(dá)到27.29萬人，超過70%的留學(xué)生選擇回國就業(yè)。
十三、中國市場綜合吸引力增強(qiáng)
中國已吸引大量跨國公司。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2014年7月底，全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)804,261家，實(shí)際使用外資12841.68億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)基本都在中國有投資。2006年跨國公司在華投資設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)只有980家，到了2012年底，外資在華研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)已超過1800家，接近2006年的2倍，主要集中在信息通訊、生物制藥、精細(xì)化工和運(yùn)輸設(shè)備等行業(yè)。最近幾年，大型跨國公司在我國研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)模擴(kuò)大，投入了較多的人力和物力資源；研發(fā)的內(nèi)容從適應(yīng)型技術(shù)發(fā)展到基礎(chǔ)型和創(chuàng)新型技術(shù)。
中國有悠久的歷史文明，有穩(wěn)定的政治體系，社會治安良好，人身安全有保障，國際化程度日益提升。東部沿海開放較早的地區(qū)，尤其是北、上、廣、深等國際化大都市，無論是工作出差，還是生活居住，其舒適、安全性，子女教育等各種因素，對跨國公司員工都很有吸引力。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和軟環(huán)境也逐步完善，營商環(huán)境也日益優(yōu)化。
2014年英國電信公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國是具有高度擴(kuò)張吸引力市場，跨國公司最喜歡擴(kuò)張的市場是美國、歐洲、中國和中國香港，中國已躋身全球第三。
結(jié)語
綜上所述，“十三五”時(shí)期，全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的形勢。綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從企業(yè)到政府，必須根據(jù)新的形勢實(shí)施新的發(fā)展策略，爭取服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)保持健康、穩(wěn)步發(fā)展。